Umweltbundesamt
zum Vergrößern anklickenDas Umweltbundesamt möchte Sie an dieser Stelle regelmäßig über diese und andere Themen in Zusammenhang mit unserem wichtigsten Lebenselixier, der Luft informieren. Sie erfahren, wie sich die Luftqualität entwickelt hat und welche Schadstoffe unsere Gesundheit gefährden. Wir nennen Verursacher und zeigen Maßnahmen auf.
Der hohe Umweltschutzstandard, der heute in Deutschland und Europa besteht, basiert auf den dahinter stehenden rechtlichen Regelungen und auf technischen Regeln, in denen von VDI und DIN der jeweilige Stand der Technik konkretisiert wird. Im Bereich der Luftreinhaltung gestaltet die Kommission Reinhaltung der Luft im VDI und DIN (KRdL) bereits seit 1957 erfolgreich die technische Regelsetzung zur Luftreinhaltung.
Durch die Einbeziehung in die nationale (insbesondere TA Luft) und die europäische Rechtsordnung (z. B. EU- Luftqualitätsrahmenrichtlinie) kommt den von der KRdL veröffentlichten VDI-Richtlinien und DIN-Normen staatsentlastende Bedeutung zu. So wird z. B. für die Probenahme und Messung der Feinstaubkonzentration in der 39. BImSchV auf die DIN EN 12341 verwiesen, in der eine Referenzmethode zur Ermittlung der Feinstaubfraktion von Schwebstaub beschrieben ist.
Die Arbeiten der KRdL umfassen alle relevanten Fragestellungen der Luftreinhaltung. Das Themenspektrum reicht von der Messtechnik für z. B. Stickstoffoxide oder Schwermetallen über emissionsmindernde integrierte Anlagentechnik beispielsweise bei der Abfallbehandlung, sowie über meteorologische Messungen und Modellierung bis hin zur Geruchsprüfung von Innenraumluft und der umweltmedizinischen Bewertung von Bioaerosolen. Die gesamte Kompetenz der KRdL ist in vier Fachbereichen organisiert:
• Umweltschutztechnik
• Umweltmeteorologie
• Umweltqualität
• Umweltmesstechnik
Seit 1990 leitet die KRdL das Sekretariat des ISO/TC 146 „Luftbeschaffenheit“ und seit 1991 das Sekretariat des CEN/TC 264 „Luftbeschaffenheit“. Damit liegt die Zuständigkeit für die nationale, die europäische und die internationale Regelsetzung im Bereich der Luftreinhaltung bei der KRdL in einer Hand.
In der KRdL sind mehr als 170 Arbeitsgruppen mit ca. 1.200 Fachleuten aus Wirtschaft, Wissenschaft und Verwaltung in ehrenamtlicher Gemeinschaftsarbeit tätig. Der überwiegende Teil der Kosten für diese ehrenamtliche Gemeinschaftsarbeit wird vom Staat und von den anderen "interessierten Kreisen" aus Wirtschaft, Wissenschaft und Verwaltung aufgebracht, die ihre Arbeitszeit und ihr Know-how ehrenamtlich zur Verfügung stellen. Die Organisation und Durchführung der Gemeinschaftsarbeit erfolgt durch die Geschäftsstelle der KRdL in Düsseldorf. Von hier aus betreuen 18 hauptamtliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter die technische Regelsetzung der KRdL.
Die KRdL dokumentiert das gesamte Wissen zur Luftreinhaltung in über 470 VDI-Richtlinien und mehr als 140 DIN-Normen, das in sechs Bänden als VDI/DIN-Handbuch „Reinhaltung der Luft“ zusammengefasst ist, und das ständig überarbeitet und erweitert wird. In Expertenforen und auf Veranstaltungen werden darüber die aktuellen Luftreinhaltethemen mit den interessierten Fachkreisen diskutiert.
Kontakt:
Kommission Reinhaltung der Luft im VDI und DIN – Normenausschuss KRdL
Dr. Rudolf Neuroth
Telefon: +49 (0) 211/62 14-5 44
E-Mail: neuroth at vdi.de
Kurzlebige Klimaschadstoffe (englisch: short-lived climate pollutants) wie Ruß, Methan, Ozon oder teilhalogenierte Fluorkohlenwasserstoffe (H-FKWs) tragen zum Treibhauseffekt bei und können tiefgreifende Änderungen im Klimasystem der Erde verursachen. Die kurzlebigen klimawirksamen Schadstoffe sind dadurch gekennzeichnet, dass sie, anders als z.B. CO2, eine relativ kurze Verweildauer in der Atmosphäre haben. Bei Ruß beträgt diese Verweildauer wenige Tage bis zu einer Woche. Eine Reduktion der kurzlebigen Klimaschadstoffe kann deshalb zu einer kurzfristigen Minderung negativer Klimaeffekte beitragen.
Einige der Schadstoffe wie Ruß oder Ozon sind aber auch als Luftschadstoffe bekannt. Beide Stoffe haben negative Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit, sie können beispielsweise Atemwegsprobleme, Herz-Kreislauf-Erkrankungen und sogar Lungenkrebs verursachen. Ozon und andere Schadstoffe können auch Ökosysteme schädigen und zu einem Verlust an Biodiversität führen.
Eine Minderung der kurzlebigen klimawirksamen Stoffe könnte also einerseits dazu beitragen, negative Klimaeffekte zu verringern und andererseits die Menschen vor schädlichen Gesundheitswirkungen schützen.
Im Februar 2012 hat eine Gruppe von Staaten und internationalen Organisationen die Climate and Clean Air Coalition to Reduce Short Lived Climate Pollutants (CCAC) gegründet, die sich zum Ziel gesetzt hat, durch globale Initiativen die Emissionen dieser Schadstoffe zu mindern. Eine dieser Initiativen zielt beispielsweise auf die Reduktion der Freisetzung von Methan aus den Prozessen der Gasproduktion.
Der Sommer ist vorbei, in Deutschland beginnt die Heizsaison. Das Heizen mit Holz – mit gemütlichen Kaminfeuern ebenso wie mit komfortablen Pelletkesseln - wird beliebter. Das schont das Klima, weil Holz ein regenerativer Brennstoff ist und beim Verbrennen nur so viel CO2 entsteht, wie der Baum zuvor aus der Atmosphäre gebunden hat. Für die Luftqualität kann das Heizen mit Holz aber zum Problem werden: Besonders ältere Anlagen stoßen viel Feinstaub aus, dazu kommen eine Reihe weiterer Schadstoffe, vor allem, wenn das Holz nicht vollständig verbrennt.
Wenn Sie mit Holz Heizen möchten, ist es wichtig, ein paar Tipps zu beachten:
In Deutschland leben heute etwa 50 Prozent der Bevölkerung in städtischen Gebieten mit mehr als 500 Einwohnerinnen und Einwohnern pro Quadratkilometer – Tendenz steigend. Aufgrund der hohen Bevölkerungsdichte und dem damit einhergehenden hohen Nutzungsdruck ergeben sich große Herausforderungen, aber auch Chancen für den Umweltschutz. Unter anderem weisen Ballungsräume oft eine hohe Belastung mit Luftschadstoffen auf. Durch intelligente Verkehrskonzepte, die z.B. eine Förderung des öffentlichen Personennahverkehres und des Radfahrens beinhalten, ergeben sich aber auch Möglichkeiten, die Luftqualität zu verbessern.
Als ein inhaltlicher Schwerpunkt der UBA-Strategie 2015 soll das Kernthema „Lebenswerte Innenstädte“ nachhaltige Lösungswege aufzeigen, wie heute in Innenstädten für die Menschen eine hohe Lebensqualität ohne Belastungen für die Gesundheit und die Umwelt erreicht werden kann. In diesem Zusammenhang veranstaltet das Umweltbundesamt noch bis Ende September einen Fotowettbewerb unter dem Titel „Stadt im Sucher“. Mit Fotos von den attraktiven Seiten des Lebens in der Stadt können tolle Preise gewonnen werden.
Mehr Informationen zum Themenschwerpunkt „Lebenswerte Innenstädte“ finden Sie in der Jahrespublikation des Umweltbundesamtes „Schwerpunkte 2013“. Europaweite Beispiele für Städte, die den Umweltschutz besonders auf ihre Fahnen geschrieben haben, finden Sie auf den Seiten der Europäischen Kommission.
Im Gesetz über die Errichtung eines Umweltbundesamtes (vom 22. Juli 1974, zuletzt geändert am 01. Mai 1996) ist dem Umweltbundesamt in Paragraf 2 die „Messung der großräumigen Luftbelastung“ explizit als Aufgabe zugewiesen. Das Umweltbundesamt betreibt deshalb ein Luftmessnetz, das aus sieben Messstationen besteht, die über ganz Deutschland verteilt sind. Das UBA-Luftmessnetz erfüllt in ländlichen Reinluftgebieten vorrangig Messaufgaben Deutschlands, die aus internationalen Abkommen und aus der EU-Gesetzgebung resultieren. Darüber hinaus betreibt das UBA-Luftmessnetz Forschung und Entwicklung, um die Messtechnik und das Prozessverständnis atmosphärenchemischer Vorgänge zu verbessern. Die Messverpflichtungen für das UBA-Luftmessnetz resultieren aus der Genfer Luftreinhaltekonvention (EMEP und ICP-IM), aus dem GAW-Programm der UN-WMO, aus der Mitgliedschaft Deutschlands in den Meeresschutzkommissionen OSPAR und HELCOM sowie aus der EU-Luftqualitätsrichtlinie.
Jeder Mensch steht im intensiven Austausch mit der Atmosphäre und atmet pro Tag etwa 12.000 Liter Luft ein und aus. Saubere Luft ist also ein wichtiges Lebensmittel. Nicht anders verhält es sich bei Tieren und Pflanzen: Ein ausgewachsener Baum kann pro Tag über 30 Millionen Liter Luft austauschen und sorgt dabei für „frische“ Luft. Schadstoffe in der Luft, die auch entlegene Ökosysteme erreichen, können deshalb auch für die Natur zum Problem werden:
Da Luftschadstoffe keine Grenzen kennen, ist die saubere Luft für die Natur ein wichtiges Ziel der internationalen Luftreinhaltung, besonders im Rahmen der Genfer Luftreinhaltekonvention. Dort wurden internationale Beobachtungsprogramme vereinbart, die es erlauben, die Auswirkungen der Luftbelastung zu erfassen. In der Vergangenheit konnten durch Luftreinhaltemaßnahmen die negativen Auswirkungen bereits deutlich reduziert werden; es bleibt aber noch einiges zu tun. Ein wichtiges Handlungsfeld ist die Verringerung der Freisetzung von Ammoniak in der Landwirtschaft.
Die Europäische Umweltangentur hat einen Zwischenbericht zur Umsetzung von Direktive zu nationalen Emissionshöchstmengen von bestimmten Luftschadstoffen (auf Englisch).
Luftverschmutzung kann die Gesundheit zum Teil erheblich beeinträchtigen. Die Folge des sowohl lokalen, regionalen als auch grenzüberschreitenden gesundheitlichen Umweltproblems sind Gesundheitsstörungen. Sie können akut auftreten und dabei kurzfristig ein Problem darstellen, zum Beispiel wenn Atemwege gereizt sind. Aber bei langfristiger Exposition kann es zu chronischen Erkrankungen kommen, beispielsweise der Lunge oder des Herz-Kreislaufsystems. Luftverschmutzung gilt zudem als Ursache für Todesfälle, die durch diese Erkrankungen mit verursacht werden.
In der Europäischen Union werden die geltenden Rechtsvorschriften durch die Strategie zur Luftreinhaltung ergänzt. Ziel ist eine Luftqualität, die keine erheblichen negativen Auswirkungen auf Gesundheit und Umwelt hat und keine entsprechenden Gefahren verursacht. Die Strategie zur Luftreinhaltung legt Ziele zur Verringerung der Luftverschmutzung fest und schlägt Maßnahmen vor, um diese Ziele bis zum Jahr 2020 zu erreichen. Dazu gehören die Aktualisierung der Rechtsvorschriften, die gezieltere Ausrichtung dieser Vorschriften auf die gefährlichsten Schadstoffe und die stärkere Einbeziehung der Industrie und Politik, die die Luftverschmutzung beeinflussen können. Außerdem legt die EU in der Luftreinhaltungsstrategie Gesundheits- und Umweltziele sowie Ziele für die Verringerung der Emissionen der wichtigsten Luftschadstoffe fest. Dadurch sollen die Bürger der EU vor allem vor der Exposition gegenüber Feinstaubpartikeln und bodennahem Ozon effektiv geschützt werden.
Auch Ergebnisse aus Gesundheitsforschung und –wissenschaft tragen in regelmäßigen Abständen mit neueste Ergebnissen und Erkenntnissen zur Weiterentwicklung politischer Entscheidungen und Regelwerke, wie zum Beispiel EU-Richtlinien, bei. Das garantiert einen nachhaltigen Gesundheitsschutz für die Bevölkerung in der EU. In diesem Zusammenhang veröffentlichte die WHO kürzlich aktuelle Ergebnisse einer von der EU in Auftrag gegebenen internationalen Übersichtsstudie zu den aktuellen Erkenntnissen über die gesundheitlichen Aspekte der Luftverschmutzung (REVIHAAP).
WHO-Informationen zu weiteren luftbezogenen Gesundheitsthemen
Weltnichtrauchertag 31. Mai 2013
Global werden jährlich fast 6 Millionen Menschen durch Tabak getötet, davon sterben mehr als 600.000 Nichtraucher durch Passivrauchen. Wenn wir nicht handeln, werden bis 2030 jedes Jahr 8 Millionen Menschen sterben. Mehr als 80 Prozent der Todesfälle werden Menschen in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen sein. Jedes Jahr hebt der Weltnichtrauchertag am 31. Mai die Gesundheitsrisiken im Zusammenhang mit dem Tabakkonsum hervor und setzt sich für wirksame Maßnahmen zur Verringerung des Tabakkonsums ein. Tabakkonsum ist die am besten vermeidbare Todesursache weltweit und dafür verantwortlich, dass jeder zehnte Mensch stirbt.
Rauchfreie Fußballweltmeisterschaft 2014 in Brasilien
Der Weltfußballverband FIFA will eine tabakrauchfreie Fußballweltmeisterschaft 2014 in Brasilien. Zuschauer und Akteure sollen das Turnier in 100 Prozent rauchfreien Stadien genießen. Die FIFA folgt damit den Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation (WHO).
Das Umweltbundesamt ist zusammen mit den Umweltämtern der Bundesländer für die Überwachung der Luftqualität in Deutschland verantwortlich. Derzeit befindet sich die Qualität unserer Atemluft auf relativ gutem Niveau. Aber die Verbesserung von den 1970er Jahren bis zum heutigen Zustand war ein langer Weg. Diesen Weg haben einige Länder dieser Welt erst noch vor sich. Schnelle Urbanisierung – einerseits Wachstum der Städte, andererseits städtisches Verhalten der Bewohner ländlicher Gebiete - und die damit einhergehende Zunahme von Fahrzeugen im Straßenverkehr, vermehrte Kohleverbrennung und wirtschaftliche Not tragen weltweit zur Belastung der Bevölkerung durch Feinstaub bei. Zum Teil geht die Belastung weit über das gesundheitlich verträgliche Maß hinaus.
Die Richtlinie 2010/75/EU (Berichtigungen vom 17. Dezember 2010) über Industrieemissionen (integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung, abgekürzt IE-RL) vom 24.11.2010 bildet EU-weit die Grundlage für die Genehmigung besonders umweltrelevanter Industrieanlagen. Sie ist Nachfolgerin der Richtlinie über die integrierte Vermeidung und Verminderung von Umweltverschmutzung (sogenannte IVU-Richtlinie) und sechs weiterer Sektor-Richtlinien zu Großfeuerungsanlagen, Abfallverbrennung, Lösemitteln und Titandioxid.
Mit der neuen Richtlinie wird das Leitbild der nachhaltigen Produktion weiterentwickelt. Ziel ist es, ein hohes Schutzniveau für die Umwelt insgesamt zu erreichen. Dazu dient der medienübergreifende integrative Ansatz: Es müssen neben den Schadstoffemissionen in die verschiedenen Medien, unter anderem in die Luft, auch alle Produktionsverfahren berücksichtigt werden, um den Verbrauch an Ressourcen und Energie und sonstige Umweltbelastungen während des Betriebs und nach der Stilllegung einer Industrieanlage zu mindern.
In Deutschland wird die IE-RL durch ein Artikelgesetz und zwei Verordnungspakete national umgesetzt. Diese umfangreichen Änderungen und Neufassungen von Gesetzen und Verordnungen befinden sich derzeit im Gesetzgebungsverfahren und sollen noch im März abgeschlossen werden. Die Verkündung im Bundesgesetzblatt wird im April stattfinden und damit werden die Neuerungen in Deutschland in Kraft treten.
Die Luft in Deutschland war auch 2012 zu stark mit Stickstoffdioxid und Feinstaub belastet. Das ergab eine erste Auswertung von vorläufigen Messdaten der Länder und des UBA. Beim Stickstoffdioxid war die Belastung wie in den vorangegangen Jahren unverändert hoch. Die mittleren PM10-Feinstaubkonzentrationen lagen auf dem Niveau von 2008 und damit deutlich unter dem der Jahre 2009 bis 2011.
Bleigießen, Sekt und Feuerwerk um Mitternacht – ein typischer Silvesterabend in Deutschland. Leider ebenso Teil der Tradition: Kaum hat das neue Jahr begonnen, ist die Luft „zum Schneiden“, die Augen brennen und der Hals kratzt. Wenn wir Feuerwerkskörper abbrennen, steigen die Schadstoffe in der Luft explosionsartig. Die Belastung mit gesundheitsschädlichem Feinstaub ist vielerorts so hoch wie sonst im ganzen Jahr nicht. Helfen Sie dabei, die Feinstaubbelastung zu reduzieren: Kaufen Sie dieses Jahr weniger Feuerwerkskörper oder verzichten Sie sogar ganz darauf.
„Für Mensch und Umwelt“ ist der Leitspruch des UBA und bringt auf den Punkt, wofür wir da sind. In diesem Video geben wir Einblick in unsere Arbeit.
