SAMUWA – Stadt als hydrologisches System im Wandel - Schritte zu einem anpassungsfähigen Management des urbanen Wasserhaushalts | Umweltbundesamt

Mit dem voranschreitenden ⁠Klimawandel⁠ werden die schon heute beobachteten Starkregenereignisse, Hitzewellen und Trockenperioden insbesondere die Städte vor neue Herausforderungen stellen. Die zeitgleich zunehmende Urbanisierung und der damit verbundene Anstieg der versiegelten Flächen beeinflusst den Wasserhaushalt und das ⁠Abflussregime⁠ in den Städten zusätzlich negativ. Damit schwindet die Lebensqualität in einem Großteil der Städte durch häufigere Überflutungsereignisse, sich verschlechterndes Stadtklima, schlechtere Luftqualität sowie fehlender Rückzugsmöglichkeiten ins Grüne. Die Disziplinen der Siedlungswasserwirtschaft und der Stadt- und Freiraumplanung haben im Laufe der Zeit ihre individuellen Herangehensweisen und Instrumente entwickelt, um die genannten Probleme im Einzelfall anzugehen. Um den zukünftigen Veränderungsprozessen (Klimawandel, Demographie,…) und Herausforderungen (Flächenknappheit,…) effizient zu begegnen, ist eine wassersensible Stadtentwicklung mit multifunktionalen Flächennutzungen erforderlich. 

Es besteht Handlungsbedarf aufgrund Risiken und Gefahren. Chancen und Potentiale sollen in den Vordergrund gerückt werden, indem fördernde Maßnahmen eine ausgeglichene Wasserbilanz und Überflutungsvorsorge schaffen. Es wird das siedlungswasserwirtschaftliches Simulationstool WABILA oder DYNA/GeoCPM zur Entwicklung integrierter Strategien und konkreter Maßnahmenkonzepte genutzt, welches Defizite im Wasserhaushalt identifizieren und Maßnahmen des Regenwassermanagements planen kann. DYNA / GeoCPM kann gekoppelte 1D / 2D Kanalnetz- und Oberflächenabflussmodelle aufbauen, mit denen das Gefährdungspotential durch Überflutungen und das Schadenspotenzial auf bestimmte Nutzungen berechnet wird.

Bei Anwendung der Modellierung bilden sich prioritäre Handlungsräume aus.

Auf Grundlage der Bilanzierung und Simulation der Bestandssituation aus wasserwirtschaftlicher Sicht können großräumige Strategien auf Ebene der Gesamtstadt bzw. für ausgewählte Wassereinzugsgebiete entwickelt, Fokusgebiete mit Handlungsbedarf identifiziert und priorisiert sowie kleinräumige Maßnahmenkonzepte entwickelt, überprüft und iterativ optimiert werden. Es sollen Transformations- und Aufmerksamkeitsräume identifiziert werden. Dabei geht es insbesondere darum, die Kosten für unterirdische Infrastrukturbauwerke zu reduzieren bzw. mit Maßnahmen der oberirdischen attraktiven Gestaltung von Freiflächen in Wohnsiedlungen, Industriegebieten, Straßenräumen oder auf Gewerbegrundstücken zu kombinieren und so den (Nutz-)Wert der Grundstückes zu steigern.

Ein städtebauliches Leitbild mit wasserbezogenen Elementen dient als Arbeits- und Entscheidungsgrundlage für die Entwicklung multifunktionaler Flächengestaltungen und legt grundlegende städtebauliche Entwicklungsrichtungen vor und berücksichtigt dabei bereits räumliche Potentiale für die Regenwasserbewirtschaftung bzw. die Überflutungsvorsorge und Überflutungshotspots, Hitzeinseln, Lärm und Luftqualität. Die Modellvorhaben wurden auf zwei Modellgebiete Gelsenkirchen und Wuppertal angewendet.