APUG – Aktionsprogramm Umwelt und Gesundheit | Umweltbundesamt

kein eigenes Klimaszenario entwickelt

Die in Deutschland zu erwartenden Auswirkungen des Klimawandels auf die menschliche Gesundheit können vielfältig sein. So können sich bei wärmeren Temperaturen unter anderem Krankheitserreger schneller vermehren und Vektoren, wie Zecken, Stechmücken oder Nagetiere, stärker verbreiten. Auch einheimische allergene Tiere, wie der Eichenprozessionsspinner, können von höheren Temperaturen profitieren. Darüber hinaus ist mit längeren Pollenflugperioden allergieauslösender Pflanzen und einer Zunahme von Extremwetterereignissen, wie Hitze- und Starkregenperioden, zu rechnen. Der ⁠Klimawandel⁠ kann auch zu einer stärkeren Belastung durch Feinstaub, Ozon und UV-Strahlung führen. Die derzeit verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse prognostizieren bei einer anhaltenden Klimaerwärmung auch für Deutschland unter anderem eine Zunahme von Extremwetterereignissen sowie durch sie ausgelöste akute Gesundheitsgefährdungen.

Klimaveränderungen können direkte Auswirkungen auf die Gesundheit des Menschen haben. Extrembeispiele dafür sind körperliche Verletzungen, unter Umständen mit direkter Todesfolge, beispielsweise verursacht durch Stürme, Überschwemmungen oder Hitzewellen. Indirekte Gesundheitsbeeinträchtigungen, wie zum Beispiel neue und verstärkt auftretende Allergien oder durch die Einschleppung neuer oder Ausbreitung bereits etablierter Krankheitsüberträger ausgelöste Infektionskrankheiten werden im Zusammenhang mit dem Klimawandel erforscht. Zu erwarten ist, dass sich die Folgen des Klimawandels zukünftig noch ausgeprägter auch auf die Gesundheit der Bevölkerung auswirken werden.

Der Staat will die Bevölkerung vor Gesundheitsrisiken schützen. Dafür braucht er gesicherte Erkenntnisse über den Gesundheitszustand der Bevölkerung sowie über die Wirkung von Umwelteinflüssen auf die Gesundheit. Er muss Risiken erkennen, Standards festsetzen und die Bevölkerung über Gesundheitsgefahren informieren.

Das Aktionsprogramm Umwelt und Gesundheit (APUG) fördert Strategien und Maßnahmen, um Gesundheitsrisiken, deren Ursache Umwelteinflüsse sind, erfassen, bewerten und vermitteln zu können. Ziel ist, die Datenlage für die Einschätzung der Belastungssituation zu verbessern und repräsentative Daten über die bestehende Schadstoffbelastung der Bevölkerung sowie deren häuslicher Umgebung (Referenzwerte) zu ermitteln.

Die gegenwärtig vorliegenden Umweltdaten und Daten zur Gesundheit sind meist nicht zusammen auswertbar. Dies erschwert eine angemessene Beurteilung der Umwelteinflüsse auf die Gesundheit, also eine Beurteilung, bei der Zusammenhänge weder unter- noch überschätzt werden. Forschungsprojekte sollen Wege aufzeigen, wie Verfahren und Methoden zur Abschätzung umweltbezogener Gesundheitsrisiken verbessert werden können.

Die wissenschaftliche Bewertung und die gesellschaftliche Wahrnehmung von Gesundheitsrisiken durch Umwelteinflüsse können auseinanderliegen. Dies kann zu Verunsicherung in der Bevölkerung und zu Vertrauensverlust gegenüber Behörden führen. Wichtig ist deswegen, die Prozesse der Risikobewertung transparenter, effektiver und effizienter zu gestalten. Die im Rahmen des Aktionsprogramms Umwelt und Gesundheit (APUG) eingerichtete "Risikokommission" hat hierzu Vorschläge erarbeitet, die im Abschlussbericht der Risikokommission vorgestellt werden.

Das Umweltbundesamt und das Robert Koch-Institut haben gemeinsam einen allgemeinen Rahmen zu Handlungsempfehlungen für Anpassungsmaßnahmen an die gesundheitlichen Folgen des Klimawandels entwickelt. Das Umweltbundesamt hat dazu eine Onlineerhebung für Aktivitäten und Maßnahmen auf Bundes-, Länder- und Kommunalebene gestartet. Nach intensivem Austausch zwischen Vertretern von Bundesbehörden, der Länder und weiteren Experten im Jahre 2011, erhielten ⁠RKI⁠ und ⁠UBA⁠ 2012 den Auftrag, gemeinsam Handlungsempfehlungen zu erarbeiten.

Erhebung von Aktivitäten und Maßnahmen zu ⁠Klimawandel⁠ und Gesundheit:
Ein zentraler Anlaufpunkt, der die vielfältigen Aktionen, Informationen, Vorhaben und Projekte zur Thematik bündelt, fehlte bisher. Das Umweltbundsamt hat im Rahmen des Nationalen Aktionsprogramms Umwelt und Gesundheit (APUG) mit einer bundesweiten Erhebung einen Beitrag zur Sichtbarkeit der verschiedenen Anpassungsaktivitäten in Deutschland geleistet und stellte die Ergebnisse in einem Dokument zur Verfügung.

Es ist eine Übersicht über bereits durchgeführte, laufende oder geplante Aktivitäten, Arbeiten und Aktionen auf kommunaler, regionaler oder nationaler Ebene in Deutschland entstanden. Die Struktur der Erhebung orientiert sich an den sechs Handlungsfeldern mit ihren jeweiligen unterschiedlichen Zielen des vom Umweltbundesamt und vom Robert Koch-Institut erarbeiteten Dokuments „Klimawandel und Gesundheit: Allgemeiner Rahmen zu Handlungsempfehlungen für Behörden und weitere Akteure in Deutschland“.

Die Erhebung von konkreten Anpassungsmaßnahmen soll allen Interessierten Orientierung und Hilfe zugleich sein und bietet darüber hinaus die Möglichkeit der Sondierung von zukünftigen Kooperations- und Fördermöglichkeiten. Auf der Webseite können die Ergebnisse der Erhebung in Form einer Excel-Datei herunterladen werden. Jeder einzelne Eintrag wurde vor der Veröffentlichung qualitätskontrolliert.